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      大連民辦教育概況

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      《中華人民共和國民辦教育促進法》(以下簡稱《民辦教育促進法》)規定,民辦教育事業屬于公益性事業,是社會主義教育事業的組成部分。國家對民辦教育實行積極鼓勵、大力支持、正確引導、依法管理的方針。各級人民政府應當將民辦教育事業納入國民經濟和社會發展規劃。

      民辦學校與公辦學校具有同等的法律地位,國家保障民辦學校的辦學自主權,保障民辦學校舉辦者、校長、教職工和受教育者的合法權益,鼓勵捐資辦學,對為發展民辦教育事業做出突出貢獻的組織和個人給予獎勵和表彰。


      民辦學校應當遵守法律、法規,貫徹國家的教育方針,保證教育質量,致力于培養社會主義建設事業的各類人才。民辦學校應當貫徹教育與宗教相分離的原則,任何組織和個人不得利用宗教進行妨礙國家教育制度的活動。


      中國民辦學校大致分為兩大類:一類是舉辦實施學歷教育、學前教育、自學考試助學及其他文化教育的民辦學校,它們由縣級以上教育行政部門按照國家規定的權限審批。另一類是舉辦實施以職業技能為主的職業資格培訓、職業技能培訓的民辦學校,它們由縣級以上人民政府勞動和社會保障行政部門按照國家規定的權限審批,并抄送同級教育行政部門備案;其審批權限和管理的相關規定由勞動和社會保障行政部門解釋。
      在中國民辦學校中,高等學校的分類比較復雜,主要分為以下幾類:(1)具備頒發學歷文憑資格的民辦高等學校,具有頒發國家承認的學歷文憑的資格。此類學校經過國家教育行政部門審批,招生時與同等的公辦學歷高等學校一起列入政府安排的年度計劃,在校生也歸于高等學歷教育的統計范圍。
      (2)高等教育學歷文憑考試試點學校。這些學校的入學資格比較寬松,但是,如要獲得國家承認的學歷文憑,須通過由政府指定的統一水平的高等教育學歷文憑考試。(此類試點已取消,但仍有在讀學生)

      (3)不具有頒發國家承認的學歷文憑的高等教育機構(在國家教育統計指標中,不能稱為“學?!?,只能稱“機構”)。這些機構又分為兩種,大多數屬于高等教育自學考試助考輔導機構,按照授課方式還可分為面授和函授等機構。針對考試科目實施教學,幫助學生參加國家統一組織的年度自學考試。累計所有考試科目及格后,由國家自學考試主管機構頒發畢業文憑。少數屬于高中后的非學歷職業教育培訓機構,根據市場需求,提供期限不等的專業知識或者技能培訓,有的針對學員取得職業(執業)資格證書的需要,也有的滿足學員更新專業知識技能、接受繼續教育的需求。在以上三類民辦高等教育機構中,還有中外合作舉辦的高等教育和非學歷培訓活動,有些屬于與國外私立大學合作,有些與國外公立大學合作但采取民辦機制,通常以中方大學分?;蛘邇仍O學院(專業)的形式辦學。這類學歷教育在校生數通常列入中方高校的年度計劃和統計范圍,但非學歷的高中后培訓活動未單獨統計。


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